Уважаемая редакция!

С удовольствием покупаем и читаем газету «Время перемен», спасибо за разные актуальные и социально-значимые статьи, мы не редко обсуждаем их, дискутируем. Мы обратили внимание, что редакция в последних номерах публикует статьи, где бросает какие-то домыслы на мэра города О.А. Бондарева? Вы только посмотрите, как преображается с каждым годом наш город! И сколько было в этом году много выделено городу денег на дороги, и как они становятся лучше! В городе проведён капитальный ремонт парка и этого не было десятилетия! А ремонт ДК «Лозовый», сквер около него чего только стоит! Разъясните, пожалуйста, свою позицию...

Марина Д. и группа активных, неравнодушных людей

От редакции:

Уважаемая Марина!

Мы признательны Вам за то, что Вы читаете нашу газету и анализируете статьи. И признательны за вопросы, обращённые к редакции. Прежде чем ответить на них, отметим, что иногда внешне безукоризненная работа тех или иных чиновников сегодня, вполне может обернуться уголовным делом завтра. Чиновники научились очень хорошо создавать информационный шум вокруг себя, в котором отражают только блестящие успехи своей деятельности, но, как знаете, не «всё то золото, что блестит». Например, недавно был арестован аудитор Счётной Палаты РФ, бывший федеральный министр и экс-губернатор Ивановской области Михаил Мень. Прошло шесть лет после того, как он был губернатором, но только сегодня следователи готовы обоснованно обвинить его в хищении 700 млн. рублей из бюджета Ивановской области. Это так, к слову.

Что же касается действующего мэра г. Партизанска Олега Бондарева и его команды заместителей, то у редакции накапливаются вопросы по разного рода финансовым нарушениям, которые, то тут, то там не прикрыто «торчат» из администрации ПГО, а мэр является руководителем администрации ПГО, отвечает за работу всех чиновников.

Олег Анатольевич сам опытный чиновник, ранее неоднократно трудился в администрации ПГО и в должности первого заместителя, и заместителя по экономике, прекрасно разбирается в бюджетном процессе. Однако, несмотря на то, что он по своей должности обязан контролировать все основные процессы в администрации и, особенно работу заместителей, исполнение краевых и муниципальных программ, не всё получается так гладко, как пишет пресс-служба администрации городского округа. Контрольно-счётная палата Партизанского городского округа (КСП — руководитель Роман Зыбин) периодически выявляет финансовые нарушения, возможно, говорящие о некой системности. Есть в них умысел или нет – не нам судить, но вопросы остаются.

Так, в период голосования по поправкам к Конституции РФ из бюджета городского округа, без решения Думы (она не могла собраться), был выделен один миллион рублей на… транспортное обеспечение работы избирательных комиссий. Особенность этого решения заключается в том, что голосование было мероприятием федерального уровня и всё финансирование должно осуществляться из федерального бюджета. При чём здесь местный бюджет? Когда же КСП стала задавать наводящие вопросы о законности выделения средств и заключении контракта с транспортной компанией «Баярд» (В. Бирюков), то, несмотря на то, что голосование по поправкам к Конституции уже прошло и транспортные услуги как бы должны уже быть оказаны, администрация ПГО по «согласованию сторон» почему-то неожиданно разрывает контракт с «Баярдом».

На заседании бюджетной комиссии Думы ПГО (руководитель комиссии депутат Александр Сорокин, он же лидер местного отделения КПРФ), первый заместитель главы ПГО Михаил Селютин не смог дать никакого внятного пояснения о том, зачем администрация выделила один миллион рублей на проведение федерального мероприятия.

Кстати, информация КСП о выявленном нарушении бюджетного процесса не особенно, вероятно, заинтересовала Александра Сорокина и членов комиссии по бюджету Думы ПГО. Не странно ли? Коммунисты города под руководством Сорокина почему-то вообще не стали шуметь по этому поводу, не придали огласке выводы КСП о незаконном использовании муниципальных средств на федеральные нужды, публично не спросили об этом у мэра-единоросса...

Официально КПРФ была против поправок, вносимых в Конституцию, а коммунисты Партизанска явный факт нарушений замолчали? Или рядовые коммунисты даже и не знали того, что знал их лидер Александр Сорокин?

В отличие от депутатов, фактом нарушения бюджетного процесса заинтересовалась прокуратура города. В результате мер прокурорского реагирования виновной в финансовом нарушении оказалась… начальник финансового управления администрации Елена Семереч. Вот как-то сомнительно, чтобы Елена Борисовна была инициатором странной схемы с выделением денег из бюджета, подписания, а затем, после вмешательства КСП, расторжения контракта с «Баярдом».

В этом случае, на наш взгляд, КСП предотвратила незаконные действия должностных лиц администрации ПГО, сберегла 1 млн. рублей и, даже, возможно, защитила кого-то из чиновников от посадки в места не столь отдалённые.

Можем поведать нашим пытливым и неравнодушным читателям с активной гражданской позицией ещё один весьма странный эпизод из финансовой деятельности администрации ПГО.

В этом году было выделено на принципах софинансирования из краевого и местного бюджета 7 млн. рублей на благоустройство сквера у ДК «Лозовый». Об этом было много радостного информационного шума. Подряд выиграла известная строительная компания «Луч» из соседнего района. Стройка шла успешно, её контролировал лично Олег Бондарев, и, даже приезжал губернатор Олег Кожемяко, но у КСП возникли вопросы по дополнению к существующему муниципальному контракту с ООО «Луч» на 800 тысяч рублей: якобы без дополнительных работ на эту сумму объект в полном объёме и во всей красе сдать не получится. При этом администрацией городского округа не был объявлен новый аукцион, который бы позволил произвести экономию бюджетных средств.

При проверке на месте оказалось, что те дополнительные работы, которые запроектировал сам себе «Луч», а вовсе не специалисты управления ЖКХ администрации ПГО, уже выполнены подрядчиком! Что это было?

По нашим данным, начальник управления ЖКХ, и.о. заместителя мэра по вопросам жизнедеятельности Пётр Зуботыкин не смог внятно пояснить КСП столь странные попытки движения бюджетных средств. А теперь компания «Луч», возможно, потерявшая деньги на дополнительных работах и не довольная сорванной договорённостью с чиновниками администрации ПГО, пойдёт в суд и попытается забрать 800 тысяч рублей из бюджета. Или это было что-то другое?

Есть вопросы к Петру Зуботыкину и его начальнику, и по приёмке объектов по программе «1000 дворов», и по исполнению программы капитального ремонта дорог ПГО. Так, в этом году правоохранители выявили, что на одной из улиц Партизанска на расстоянии около 160 метров новый асфальт лёг на ширину всего пять метров вместо запланированных шести метров. Асфальт неожиданно «усох» на 160 квадратных метров? Там же почему-то не была произведена отсыпка щебня с обеих сторон дорожного покрытия. Работы производила известная в городе строительная компания.

Прокуратура вновь вынесла протест администрации ПГО и, вероятно, только после этого «Белый дом» стал предъявлять свои претензии подрядчику. А сам Зуботыкин разве не видел явные нарушения контракта?

Размышляя об этой совсем недавней истории с «усыханием» асфальта на 160 квадратных метров, как тут не вспомнить об информации одной из жительниц Партизанска, чьё видео было размещено на странице в Инстаграм-канале общественной организации «Гражданин Приморья».

Автор сюжета утверждает, что в тёмное время суток некие строители завозят и укладывают асфальт в личном подворье Олега Бондарева.

У нас, безусловно, нет оснований подозревать мэра в отсутствии у него отчётных документов на покупку и укладку асфальта для собственных нужд, но почему работы производились в тёмное время суток? Конечно, он заказчик и ему лучше знать, в какое время суток наиболее удобнее уложить асфальт во дворе его дома. Хотя, конечно, весьма странно укладывать асфальт при свете фонарей или в приборе ночного видения. Кстати, не тот ли самый асфальт, который «усох» на одной из улиц города, лёг на подворье мэра?

С уменьшением площади асфальтирования одной из улиц, расположенной чуть ли не в центре Партизанска, возникает правомерный вопрос о законности расходования всех 140 миллионов рублей, выделенных на асфальтирование дорог Партизанска в 2020 году. А если факты нарушения будут и по другим муниципальным контрактам, то кто понесёт полную, в том числе и, возможно, уголовную ответственность? Хотя чего тут гадать, вероятно, Пётр Зуботыкин, ибо его подписи стоят под всеми финансовыми документами в сфере ЖКХ.

Возникает ощущение, что он или производит приёмку выполненных работ, не выходя из кабинета, или его кто-то просит так сделать, а он не может отказать. И это наводит на определённые размышления...

К слову стоит упомянуть и Думу. КСП недавно проводила проверку финансово-хозяйственной деятельности Думы Партизанского городского округа за 2019 год, в ходе которой было выявлено, что работнику аппарата Думы было неправомерно выплачено 142,16 тыс. рублей в связи с выходом этого муниципального служащего на пенсию. В результате проверки было установлено, что этот работник аппарата ещё с 2014 года является пенсионером по старости и выплата, произведённая ему руководством Думы, противоречит действующему законодательству.

Так же КСП установлено, что в 2019 году Думой неправомерно направлено на публикацию и фактически опубликовано в газете «Вести» шесть материалов. В целях возмещения расходов, связанных с этими публикациями, Думой неправомерно перечислено средства субсидии в сумме 7,23 тыс. рублей.

Много ли это или мало? Существенные это нарушения или нет? Стоит ли о них писать на страницах газеты «Время перемен»? Мы полагаем, что стоит, так как чиновники или депутаты тратят не собственные денежные средства, а бюджетные, поэтому и контроль за их использованием со стороны общества и СМИ должен быть особым.

Уважаемая Марина, мы через СМИ пытаемся и обществу показать, что не всё так безоблачно в системе исполнительной власти города, и правоохранителям намекнуть, что дремать не стоит, ибо коррупцию ещё никто не отменял. Конечно же, рейтинг мэра города Олега Бондарева может быть весьма высоким, но это может быть заслуга его заместителя по внутренней политике, профессионального журналиста Михаила Романова, а совсем не деяния самого мэра.

Так что уж, извините, но мы и дальше будем публиковать имеющиеся у нас факты нарушений со стороны чиновников. И не важно, Олег ли Анатольевич это Бондарев, или какое-то другое лицо. Как говорится: «Платон мне друг, но истина дороже».

К слову, отметим, что у редакции нет никаких антипатий по отношению к Олегу Бондареву. Вообще...

Редакция.

P.S. «Платон мне друг, но истина дороже» — Сервантес, ч. 2 гл. 51, роман «Дон Кихот» (1615 г.). Это выражение послужило основой для формирования однотипных фраз, самая известная из которых — слова немецкого церковного реформатора Мартина Лютера (1483—1546). В своей работе «О порабощённой воле» он написал: «Платон мне друг, Сократ мне друг, но истину следует предпочесть». Смысл выражения: истина, точное знание — это высшая, абсолютная ценность, а авторитет — это не аргумент.

Газета «Время перемен+ТВ», г. Партизанск, 2020г.