Кому-то эта тема покажется поднадоевшей, кому-то потерявшей свою остроту, тем не менее проблемы с мусором в Г. Партизанске нарастают с каждым днем и начинают выходить на новые, пока не известные жителям города проблемы. Глобальные проблемы с мусором подтвердила поездка по городу, совершенная 19 августа 2019 года Ю.В. Олейником — руководителем Центра поддержки собственников МКД, А.П. Когаль — членом Межведомственной комиссии по противодействию коррупции, А.Ф. Ходько – членом Общественной палаты ПГО по вопросам общественного (народного) контроля.

Увиденное не то, что поразило, а просто ужаснуло масштабами бедствия. Но начнем по порядку…

Полигон ТБО (ТКО), расположенный на территории Партизанского городского округ, эксплуатировался МУП «Горхоз» на основании действующей лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности от 24.06.2016 года № 25-00204 года.

Указанный полигон является объектом федерального государственного экологического надзора, осуществляемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования по Приморскому краю, но земельный участок, на котором расположен полигон, до сих пор не имеет кадастрового номера.

Приём и размещение отходов III-V классов опасности на полигоне до 2016 года осуществлялся в соответствии с технологическим регламентом работы полигона ТБО. На регулярной основе деятельность полигона проверялась уполномоченными федеральными органами, в т.ч. органами прокуратуры , Росприроднадзора и Роспотребнадзора.

В настоящее время услуги по сбору, транспортированию и размещению ТКО с седьмого августа 2019 года оказываются организацией, не имеющей права на осуществляющими вывоза, транспортирования и размещения (утилизации). Договорные отношения с бюджетными организациями, предпринимателями, жителями города, проживающими как в частном, так и благоустроенном жилом фонде, не заключались по причине отсутствия лицензии и утвержденных тарифов на этот вид деятельности. Деятельность в сфере обращения с ТКО (ТБО) также не прописана в уставной деятельности данной организации, имеющей название ООО «Лорант Аутсортинг» и расположенной в г. Владивостоке, в составе которой числится один сотрудник и полностью отсутствует материально-техническая база и, соответственно, нет обученного и аттестованного персонала с опытом работы в сфере с обращения с ТБО (ТКО),

Сейчас полигон превращен в не просто в свалку с хаотичным расположением мусорных куч, а в нагромождение неустранимых завалов, среди которых редко заезжающие, по причине постоянных поломок, мусоровозы с трудом находят места, куда еще можно вывалить мусор.

Ну, а если негде сваливать мусор, нет исправной техники, отсутствует опытный персонал, то и в нашем городе присутствуют точно такие же завалы ТБО (ТКО), крупногабаритного мусора и переполненные контейнеры, рассыпающиеся на глазах от своей ветхости.

На размещенных в статье снимках, вы можете убедиться в правоте моих слов.

А в чем же кроется опасность от сложившейся ситуации? А она кроется в том, что ни надзорные органы, ни правоохранительные структуры, ни глава города Партизанска, ни специалисты городской администрации, которых и специалистами назвать трудно, так как это просто получатели бюджетных денег за свой никчемный труд, совершенно не знают, как поступать в сложившейся очень сложной и непростой ситуации.

Ситуация назрела давно. Около трех лет назад. Но никто не удосужился поразмыслить, чем же обернется для города подобное бездействие. Город медленно, но верно шел к мусорному коллапсу. И дальнейшее бездействие администрации лишь усугубляет ситуацию.

Незаконность передачи в аренду имущества бывшего МУП «Горхоз», работу ООО «Лорант Аутсортинг» по лицензиям МУП «Горхоз» и тарифам, утвержденным департаментом по тарифам администрации Приморского края только для МУП «Горхоз», непонятный агентский договор с ООО «ДВРКЦ» по приему денег за мусор (организация расположена в г. Владивосток и контролируется М. Смоликом) некоторые работники прокуратуры г. Партизанска объясняют сложившейся правовой практикой, хотя Законодательство РФ четко определяет границы правовой в зоны в подобных случаях и ситуациях.

Газета «Время перемен» уже неоднократно писала о незаконном взымании денежных сумм за не оказанную услугу «утилизация ТКО», которая в течение более двух лет существовала только в квитанциях. Твердые коммунальные отходы только вывозились на полигон ТБО (ТКО) и складировались в виде огромных куч мусора. Я хорошо помню как в 2016 году прокуратура и Роспотребнадзор г. Партизанска буквально по долям миллиметра выверяли толщину влажного слоя опилок в дезинфицирующей ванне на полигоне ТКО. Сегодня на этом месте многометровое наслоение мусора и, очевидно, в Роспотребнадзоре по г. Партизанску отсутствует такой длины линейка для проведения замеров, поэтому они (потребнадзор) не проверяют ни состояние производственного контроля на полигоне, ни, вообще, сам полигон.

Задам самому себе вопрос: а в чем заключается правовая практика? Сам себе и отвечу…

На мой взгляд простого горожанина, сложившаяся практика заключается в том, что действия с МУП «Горхоз» полностью повторяют действия с МУП «Водоканал», где одним из активных участников был и нынешний глава ПГО О.А. Бондарев, в ту бытность носивший звание первого зама главы ПГО и отвечавшего за состояние финансов и имущества города Партизанска. Тогда М. Смолик и его подконтрольные структуры получили доступ к материальным ресурсам МУП «Водоканал» и природным ресурсам ПГО (вода) и до сих пор неясно какие выгоды получила экономика Партизанского городского округа кроме завышенных тарифов и непригодной для питья воды.

Мнение отдельных работников Прокуратуры г. Партизанска заключается и в том, если обеспечить безусловное соблюдение закона для разрешения создавшейся ситуации, то горожане получат значительное увеличение тарифов (мусор придется возить аж на полигоны ТКО в г. Находка) и город Партизанск станут обслуживать мусороуборочные компании города Находка. Но это, по моему мнению, станет финансовым ударом не столько для жителей г. Партизанска , как для М. Смолика и его компании, рассчитывающих на свою долю от «мусорного» пирога, размер которого исчисляется в десятках миллионов рублей.

Но почему-то никто не думает о привлечении к ответственности виновных лиц (А.В. Зражевского, Н.И. Кодина, А.Г. Волкова), сотворивших, по моему мнению, умышленное банкротство МУП «Горхоз». Почему никто не вывел активы МУП «Горхоз» из-под удара Арбитражного суда и почему глава ПГО О.А. Бондарев, спасая от банкротства частную структуру ООО «Теплосетевая компания», у которой долги перед ДГК намного больше, чем были долги у МУП «Горохоз» перед ООО «Теплосетевая компания», наделил ее статусом гарантирующей организации?

Для чего нужны финансисты, юристы, «эффективные управленцы» ЖКХ, если в одних случаях спасение МУПа (администрация ПГО – учредитель МУП «Горхоз») не производят, но частную компанию ООО «Теплосетевая компания» спасают от банкротства? Почему администрация ПГО не может создать (привлечь к работе) эффективную организацию по работе в г. Партизанске в сфере обращения с ТКО? Почему не был своевременно обьявлен конкурс на поиск такой компании? Ответ очень прост…Мы все, вероятно, стали жителями «дяревни Бондаревка Смоликовского уезду, понятно чьей губернии»…

Анатолий Когаль.

Газета «Время перемен+ТВ», г. Партизанск, 2019г.