19 сентября 2018 года состоялось первое, организационное заседание нового состава Думы городского округа. На заседание пришли из двадцати одного депутата девятнадцать народных избранников (отсутствовал депутат Сергей Монаков, а по округу № 19 не был избран депутат). На своём первом же заседании депутаты умудрились так «поработать» и даже подраться, что «прославили» наш город во многих СМИ Приморья и России.

Вначале перед вновь избранными депутатами выступили официальные лица. Первым приветственное слово взял председатель Думы Партизанского городского округа предыдущего созыва Владимир Густяков. Он поздравил своих коллег и пожелал им плодотворной работы на благо всего города.

Далее выступил депутат Законодательного Собрания Приморского края Владимир Хмелев. Он пожелал избранникам продолжать добрую традицию депутатов предыдущего созыва по принципиальному отстаиванию интересов города и напомнил, что с этого момента все депутаты стали публичными лицами, когда их можно фотографировать даже за пределами зала заседаний. Теперь депутатам нужно контролировать свои слова и действия, ибо они представляют ныне не только себя, а и весь представительный орган. Он сказал депутатам, что от их слаженной и дружной работы будет зависеть итог избрания главы Партизанского городского округа уже в ноябре этого года: «Вы будете испытывать колоссальное давление от своих родных, близких и избирателей по поводу кандидатуры нового мэра. Здесь будут стоять толпы избирателей с плакатами в поддержку своих кандидатов. Поэтому от того, как вы сегодня начнёте работать, как изберёте рабочие органы Думы, будет зависеть все пять лет вашей работы!» (знали бы всё, что произойдет с депутатами уже через тридцать минут!)

Перед депутатами с поздравлениями и добрыми пожеланиями также выступили и.о. главы ПГО Николай Кодин и прокурор г. Партизанска Дмитрий Бойко.

Согласно Уставу ПГО первое, организационное заседание Думы нового состава должен вести старейший по возрасту депутат. Им оказался Анатолий Аношин. Он тоже поздравил своих коллег с началом работы и пожелал верой и правдой служить на благо города без оглядки на партийную принадлежность.

Затем, под аплодисменты самих депутатов и присутствующих, председатель территориальной избирательной комиссии Елена Обытоцкая вручила каждому депутату мандаты, юридически удостоверяющие их факт избрания депутатами представительного органа Партизанского городского округа.

И депутаты перешли к следующему вопросу повестки своего первого и такого волнительного заседания.

Несомненно, самой большой интригой сразу после выборов 9 сентября было то, кто же из депутатов возглавит Думу нового созыва? Буквально на следующий день после избрания депутаты начали встречаться друг с другом для обсуждения кандидатуры будущего председателя и его заместителей (Устав города предполагает наличие не одного, а нескольких заместителей).

Насколько известно автору статьи, в ходе переговоров фракции КПРФ (девять депутатов) и фракции «Единая Россия» (четыре депутата) им удалось сойтись на некотором компромиссе.

Поэтому, когда председательствующий Анатолий Аношин предложил выдвигать кандидатуры на должность председателя Думы для внесения их в список для тайного голосования, то Любовь Коваль озвучила Анну Гельцер.

Аношин предложил выдвигать другие кандидатуры. В ответ ни коммунисты, ни члены фракции «Справедливая Россия» (далее – СР, «эссеры») промолчали, что являлось весьма странным фактом (напомню, что фракция КПРФ самая крупная в Думе – девять депутатов, у СР — пять голосов, а у ЕР меньше всего — четыре).

Так как больше предложений по кандидатуре будущего председателя Думы не поступало, то Анатолий Михайлович предложил избрать счётную комиссию для проведения тайного голосования и подвести черту под списком претендентов на должность председателя.

Счётную комиссию в составе трёх депутатов избрали, но тут встрепенулся депутат и лидер фракции СР Геннадий Прохорчик. Он предложил претенденту на должность председателя Думы Анне Гельцер изложить свою программу и вообще начать обсуждать кандидатуру.

Обсуждения не получилось, так как вся полемика быстро скатилась к большому скандалу. Елена Быстрицкая (фракция СР) обвинила партию «Единая Россия» в криминальном давлении на них («сраведливороссов») перед избранием председателя Думы. Лидер фракции ЕР Любовь Коваль попросила уточнить, кто же из членов её партии такое давление оказывал. Быстрицкая заявила: «Бирюков!» Коваль спокойно парировала, ответив, что этот человек вовсе не является членом партии «Единая Россия» и посчитала, что Быстрицкая нанесла оскорбление партии. Однако из рядов фракции СР неслись обвинения в том, что ЕР угрожала им «спалить машины», если не будет «правильного» голосования.

Дальше всё пошло по худшему сценарию – многие депутаты стали одновременно выговаривать свои предвыборные обиды и претензии к коллегам – кто занимался подвозкой избирателей, их подкупом и так далее.

Шум в зале стоял невообразимый. От Прохорчика и Быстрицкой посыпались обвинения и в адрес коммунистов. Те отвечали криками.

В ходе ссоры депутат и лидер местного отделения КПРФ Александр Сорокин внезапно нецензурно послал Геннадия Прохорчика на ТРИ известные всем буквы. Геннадий Павлович отреагировал стремительно: с кулаками ринулся в атаку на обидчика.

На его пути грудью встали два депутата от КПРФ — Владислав Котренко и Дмитрий Рослый. Они пытались перехватить и успокоить Прохорчика, однако ему удалось нанести удар по Сорокину (куда-то по касательной в область плеча).

Крики и шум нарастали. Пока прокурор города Дмитрий Бойко вызывал наряд полиции для предотвращения возможного массового побоища в худших традициях украинского парламента, краевой депутат Владимир Хмелев обратился со словами увещевания к разбушевавшимся депутатам: «Вы, даже не объявив перерыв, начали публично выяснять отношения. Прямо при присутствующих. Делайте это в коридоре или после заседания, когда нет посторонних. Вы почему себе такое позволяете?»

В результате конфликта фракция «Справедливой России» в полном составе покинула зал и больше не вернулась до конца заседания. Это депутаты — Геннадий Прохорчик, Елена Быстрицкая, Юлия Козлова, Максим Артеменко и Максим Потапов.

Дальнейшая работа проходила без них, ибо кворум позволял.

А наряд полиции находился в коридоре около зала заседания до конца работы Думы (такого позора ещё в нашем городе не было).

После ухода «справедливороссов» заседание Думы пошло в более спокойном режиме. В список для тайного голосования по выборам председателя Думы внесли одну кандидатуру – Анну Гельцер. Коммунисты, имея простое большинство голосов в Думе, молчали (видимо, им некого было выдвигать из своих рядов на должность председателя).

Голосование показало, что депутаты единогласно избрали нового председателя Думы. Им стала выдвиженец от «Единой России», не член этой партии Анна Гельцер. Она является депутатом уже третьего созыва подряд Думы ПГО и опытным народным избранником.

Далее депутаты открытым голосованием избрали секретаря Думы. Им стала также опытный депутат от партии «Единая Россия» Светлана Гадалина.

Далее депутаты определились, что для полноценной работы им нужно сразу два заместителя. В результате тайного голосования ими стали коммунисты Анатолий Аношин и Александр Сорокин. На этом же заседании Думы вновь избранных заместителей сразу же перевели на освобожденную основу, то есть работать за зарплату.

Таким образом, в результате договорённостей между фракциями КПФР и «Единая Россия» было принято решение, что Анна Гельцер будет неосвобожденным председателем Думы (не будет покидать свой бизнес, а будет одновременно и председателем Думы, не получая за это денег из бюджета города, работая бесплатно, и продолжать оставаться предпринимателем).

В свою очередь, коммунисты глубоко удовлетворились сразу двумя депутатскими ставками и должностями заместителей.

Отмечу, что в Думе ПГО на двадцать один депутат — всего две ставки для платной работы. Все остальные депутаты работают БЕСПЛАТНО (хотя многие избиратели в это никак не могут поверить, но таково требование закона). Депутаты Думы не отличаются никакими привилегиями, у них нет депутатской неприкосновенности, как, например, у депутатов Законодательного Собрания или Государственной Думы.

Поговорив в перерывах с депутатами, могу предположить, почему Геннадий Прохорчик и Елена Быстрицкая на первом же заседании Думы сотворили конфликт и сделали попытку сорвать заседание.

По версии самих депутатов, ни с Прохорчиком, ни с Быстрицкой никто не договаривался о том, как поделить должность председателя Думы и два платных депутатских места.

Предварительно КПРФ и «Единая Россия» провели ряд встреч и наметили свой план по кандидатурам на руководство Думы. Так как объединённых голосов им вполне хватало для избрания думского руководства, то со «эссерами» никто и не разговаривал. Возможно, их не включили в переговоры, предполагая, что у чрезмерно эмоциональных Прохорчика и Быстрицкой информация о переговорах не удержится на языке до заседания.

С другой стороны, почему-то ни Прохорчик, ни Быстрицкая, как опытные политики и депутаты, сами не пошли к самой крупной фракции (КПРФ) на переговоры о делёжке депутатских зарплат, а ждали когда кто-то им что-то предложит.

Стоит отметить, что накануне, за день до проведения первого заседания Думы нового созыва, со слов Елены Быстрицкой её посетил предприниматель Виталий Бирюков и, якобы угрожал ей в случае неправильного голосования за кандидатуру председателя Думы. Будто бы иначе могут «сгореть машины». Эта информация в тот же день быстро облетела многих депутатов, в ситуации даже разбирался Владимир Хмелев, но подтвердить или опровергнуть возможные угрозы было невозможно, так как Бирюков несколько дней был не совсем в «рабочем состоянии». Так же в тот день не удалось наверняка выяснить появление не совсем «в рабочем состоянии» Бирюкова к Быстрицкой и лидера местного отделения партии «Единая Россия» Любовь Коваль. Почему-то Елена Быстрицкая предпочла общаться с Бирюковым, а не звонить напрямую Коваль (все друг с другом знакомы сто лет).

Были угрозы или нет, но то, что и Прохорчик, и Быстрицкая использовали этот информационный повод для попытки срыва заседания Думы – для многих это очевидно. Вероятно, Прохорчик и Быстрицкая решили сразу попытаться шантажировать своих коллег – депутатов непарламентскими методами работы – срывом заседания и натянутыми эмоциями. К сожалению, в эту постыдную провокацию оказались втянутыми новые и ещё неопытные депутаты от «Справедливой России»: Максим Потапов, Максим Артёменко и Юлия Козлова. Было видно, что им крайне неприятно участие в подобном фарсе. Возможно, через некоторое время до них дойдёт, что публичные провокации Геннадия Прохорчика и Елены Быстрицкой – это одно, а ответственная работа на благо города – это совсем другое.

Автор знает, что многие депутаты нового созыва уже обсуждали предполагаемый состав депутатских комиссий, присматривались к кандидатурам возможных председателей этих комиссии. Звучала кандидатура Елены Быстрицкой на должность председателя комиссии по социальным вопросам. Однако после публичного скандала на первом заседании Думы многие депутаты сильно засомневались в кандидатуре Быстрицкой на роль ответственного руководителя социальной комиссии, вопрошая о том, будет ли она действительно объективно разбираться в проблемах образования, здравоохранения, культуры и социальной защиты или публично тешить своё Эго?

В понедельник прошло внеочередное заседание Думы. В четырех депутатских комиссия председателями стали члены фракции КПРФ, а социальную комиссию, куда вошла ВСЯ фракция «эссеров» возглавил Павел Сулейманов.

То, что Прохорчик ударил Сорокина (и, возможно, сделал бы это многократно, если бы его не остановили коллеги), то это закономерно для самого Сорокина. Это когда-то должно было случиться. Поступок Прохорчика оправдать нельзя: ну, не должен депутат срываться до базарного уровня и идти врукопашную на оппонента. Но случай с Сорокиным особый.

Автор статья являлась депутатом Думы прошлого созыва и членом фракции КПРФ. Отмечу, что Сорокин всегда вёл себя крайне неприлично для депутата, коммуниста и человека. Он почему-то предпочитал и ранее выражаться нецензурной бранью в публичных местах и на мероприятиях, часто в оскорбительной форме для оппонента. И такое чувство, что он бравирует своей грубостью, возможностью объясняться языком портового грузчика, а не руководителя, пусть даже и партийного. Как мальчик, застрявший в развитии речи где-то в возрасте четырнадцати лет.

Коммунисты местного отделения КПРФ неоднократно пытались привести своего товарища в чувство, однако это вообще никак не помогало. В Думе прошлого созыва Сорокин неоднократно становился центром конфликтов, когда он прямо на заседаниях Думы мог позволить себе едкие, на грани фола, высказывания в адрес коллег, работников администрации. Может быть, он полагал, что его инвалидность и костыли не позволят оппонентам его ударить? Злоупотреблял своим положением, оскорбляя людей?

Прохорчик ударил. Возможно, он более не смог вытерпеть публичного и нецензурного оскорбления в свой адрес от распустившегося Сорокина, который в свои тридцать с лишним лет так и не понимает границ приличия и дозволенности, депутатской и человеческой этики.

Считаю, что для Сорокина это закономерный результат его крайне пренебрежительного отношения к окружающим людям. И, возможно, не последний. Для местных коммунистов, вероятно, печально то, что Александр Сорокин не соответствует тому положительному образу, который за него «рисовали» его старшие товарищи по партии. Коммунисты не мешали его продвижению вверх по партийной и депутатской лестницам, вероятно, полагая, что Сорокин станет ответственным человеком. Он даже стал лидером местного отделения КПРФ, фактически оставаясь грубым, крайне невоспитанным человеком, не понимающим границы дозволенного в обществе.

Стало известно, что на следующий день после рукопашного конфликта с Прохорчиком депутат Сорокин написал заявление на обидчика в полицию, снимал побои. Возможно, обратится в суд за защитой чести и достоинства лидер местного отделения партии «Единая Россия» Любовь Коваль на обвинения Елены Быстрицкой в «криминальных методах».

Возможно, и самому Сорокину придётся ответить за нецензурную брань в публичном месте – прямо на заседании Думы. Возможно, кто-то вспомнит и Бирюкова.

Нецензурная выходка Сорокина может иметь далеко идущие последствия, как для самого Сорокина, так и для всей фракции. Во фракции КПРФ вовсе не все являются коммунистами. Некоторые вообще стали депутатами совершенно случайно, не имея никакого отношения к КПРФ до момента предвыборной кампании. На мой взгляд, избиратели отдали им предпочтение совсем не из личных качеств неизвестных им кандидатов от КПРФ, а выразили доверие из итогов работы прежней Думы, где коммунисты во главе с Хмелевым и Густяковым достойно защищали интересы жителей и всего города. Только благодаря многолетнему противостоянию с бестолковым мэром города им удалось (впервые в нашем городе) отправить бездействующего главу в отставку.

Сможет ли Сорокин так же вести свою фракцию по пути твёрдости и мудрости? Не факт. Так же и не факт, что инвалид первой группы сможет полноценно и эффективно трудиться восемь часов рабочего времени в качестве заместителя председателя Думы. Несмотря на сострадание к нему, как к инвалиду, в рядах депутатов может подняться «восстание» и Сорокин может потерять свою оплачиваемую должность депутата, к которой так стремился. Сомнение в его способности полноценно работать в качестве заместителя на платной основе выражают некоторые члены фракции КПРФ, не говоря уже о других депутатах.

Есть во фракции КПРФ и ещё один «скелет в шкафу». Вероятно, в скором времени в отношении одного из депутатов этой фракции вновь будет активизировано уголовное дело двухлетней давности и ещё неизвестно чем оно завершится.

Первое заседание Думы показало, что многие народные избранники не готовы к компромиссам и переговорам ради общего дела. Таившиеся обиды и претензии вмиг вырвались из клокочущих сердец в публичное пространство. Нецензурная брань, оскорбления, драка, полиция…

Такого позора ещё не было в представительном органе ПГО. Старые и опытные депутаты показали «достойный» пример молодым депутатам, как можно оскорблять, бить, срывать заседание перед публикой и СМИ. Грустно, если определённая часть депутатов так и будет пытаться дестабилизировать работу Думы (по умыслу или по своей глупости). Выборы нового мэра города путём голосования депутатов – это, как отметил на заседании Владимир Хмелев, совершенно новый опыт для нашего города. И стрессов при голосовании за кандидатуру нового градоначальника для всех депутатов будет ещё больше. Смогут ли они достойно исполнить свою важную для города миссию?

В крайне сложной ситуации находится вновь избранный председатель Думы Анна Борисовна Гельцер. В многовекторности мыслей и поступков депутатов ей предстоит каким-то образом сплотить своих коллег на эффективную работу Думы. Экс – председатели Думы ПГО прошлого созыва Владимир Хмелев и Владимир Густяков уже предложили Анне Борисовне свою помощь, в том числе и для переговорного процесса внутри депутатского сообщества.

Радамира Орлик,

Газета «Время перемен+ТВ», г. Партизанск, 2018г.