В начале сентября этого года завершится пятилетний цикл полномочий существующего депутатского состава Думы Партизанского городского округа. В первое воскресенье сентября пройдут выборы нового состава Думы, они будут совмещены с выборами губернатора Приморского края. Редакция газеты «Время перемен» задала несколько вопросов депутату Думы ПГО, председателю депутатской комиссии по социальным вопросам Анне Гельцер.

— Анна Борисовна, на каких проблемах избирательного округа было сфокусировано Ваше внимание прошедшие пять лет?

— У меня протяжённый по территории избирательный округ: от микрорайона «Зверосовхоз» до сёл Бровничи, Хмельницкое, Фридман, Тигровое. Поэтому приходилось распределять внимание на всё сразу. Однако большую часть времени и сил ушло на микрорайон «Зверосовхоз», где высокая активность избирателей. Если помните, все последние годы избиратели этого микрорайона настойчиво требовали ремонта дорог, ведущих в этот район города. Со стороны людей было много заявлений в самые разные инстанции, но проблема ремонта дорог не решалась годами. В предыдущем составе Думы я тоже не могла ничем помочь своим избирателям, так как не было финансирования наказов избирателей.

Ситуацию удалось переломить только в 2014 году, когда в бюджете ПГО отдельной строкой появилась запись о финансировании наказов избирателей. Благодаря настойчивости В.Н. Хмелева (он тогда был председателем Думы) мы получили возможность не только планировать исполнение наказов, но и финансировать их из городского бюджета. В результате в 2016 году по просьбе жителей микрорайона «Зверосовхоз» мы смогли провести капитальный ремонт асфальта (600 метров)по ул. 1-ая Красноармейская. Между депутатами Думы была достигнута договорённость о взаимной поддержке с финансированием дорогостоящих наказов избирателей. Так что на ремонт дороги до микрорайона шли не только «мои» деньги, выделенные на исполнение наказов избирателей. Эта была концепция Хмелева: решать проблемы сообща, распределяя «депутатский фонд» по годам для эффективного решения общегородских вопросов.

Это правильная концепция. Условный миллион рублей, который выделяется из бюджета на избирательный округ для реализации наказов избирателей, — это ничтожно мало! Проблемы копились годами и десятилетиями. Поэтому нужно договариваться с депутатами, с администрацией и жителями о сроках реализации тех или иных наказов и эти сроки твёрдо исполнять. Однако так получается не всегда.

— Почему?

— Как многим известно, бюджет ПГО является высоко дотационным и, исходя из этого, администрация городского округа стремиться использовать все ресурсы бюджета для исполнения своих полномочий. И на исполнение наказов избирателей некоторые чиновники смотрят, как на некий каприз депутатов. Однако, мы неоднократно говорили чиновникам, что наказы избирателей – это то, что администрация ПГО не исполняет ГОДАМИ. Например, депутатам иногда приходится принимать наказ избирателей по грейдированию той или иной улицы. В тоже время, этот вид дорожных работ, который администрация ПГО должна проводить на каждой улице с грунтовым покрытием один раз в квартал! А жители многих улиц десятилетиями не видят у себя грейдера! Поэтому приходится оппонировать администрации ПГО и включать в наказы избирателей грейдирование улиц.

— Что Вы сделали на своём округе в прошлом году?

— Был наказ избирателей по капитальному ремонту части улицы Фабричная, но в полном объёме администрацией ПГО он не был исполнен.

Почему-то администрация затянула объявление конкурса на проведение дорожных работ на начало зимы и в результате только часть работ была сделана.

В этом году на асфальтирование улицы Фабричная выделено из местного и краевого бюджетов более восьми миллионов рублей и, надеюсь, долгожданное асфальтирование будет выполнено качественно и в срок.

Планируется покрыть новым асфальтом эту улицу от перекрёстка с ул. Мирошниченко и до железнодорожного переезда.

— Вы были сторонником того, чтобы в ФАПах (фельдшерско-акушерских пунктах) нужно продавать лекарственные средства. Получилось ли наладить такие услуги на селе?

— Несколько лет назад специалисты аптеки «Эвентус» практиковали выездную аптечную торговлю в сёлах Партизанского городского округа. Затем краевая администрация приступила к реализации проекта строительства новых, модульных ФАПов. В них планировалась и продажа жизненно необходимых селянам лекарственных средств.

Это был правильный подход, так как жителям отдалённых сёл очень сложно выехать в город и купить необходимые лекарственные средства. Поэтому я была готова даже оплатить дополнительное образование для сельских фельдшеров, но идея продажи лекарств в ФАПах вскоре стала невозможной из-за нестабильности федерального законодательства.

Сегодня можно реализовывать лекарственные препараты, завтра вводятся частичные ограничения, послезавтра список лекарств меняется и так далее.

Так работать невозможно, сложно прогнозировать. В результате хорошая и нужная идея провалилась, а пострадали люди.

— Кроме того, что Вы депутат, Вы ещё возглавляете депутатскую комиссию по социальным вопросам. Что Вас тревожит в социальной сфере нашего города?

— Прежде всего, проблемы здравоохранения. Отмечу, что первое высшее образование у меня медицинское и мне крайне больно смотреть на то, что происходит в системе здравоохранение.

Что касается Партизанска, то главный врач городской больницы своей некоммуникабельностью смог настроить против себя значительную часть коллектива и даже жителей Партизанска. Как видим, даже врио губернатора Приморского края А.В. Тарасенко пришлось вмешиваться в процесс отсутствия взаимодействия трудового коллектива больницы и их руководителя.

Тревожит состояние спорта в г. Партизанске и особенно детского спорта. Если в начале своего срока депутатских полномочий, мы, депутаты, вмешивались в конфликт между тренерами по боксу ДЮСШ «Сучан», то сейчас конфликт образовался в детском футболе. Были и есть проблемы с самбо. Почему-то отличительным признаком Партизанска является повышенная конфликтность в разных сферах. Не знаю, с чем это связано, но так неправильно.

В прошлом году существенно была накалена ситуация с коррупцией в системе образования ПГО. Это тоже очаг социального напряжения. Вижу ещё один тлеющий очаг социального напряжения в г. Партизанске – это отношение администрации к предпринимателям. На фоне призывов «жить дружно», почему-то исполнительная власть умудряется создавать сложные конфликты для бизнеса, в результате чего предприниматели несут потери денег и времени. А это наши, внутренние инвесторы, которые развивают не только свой бизнес, но и город.

— А существует ли конфликт между Думой и администрацией ПГО?

— К сожалению, да. Однако нельзя его представлять, как политический конфликт. Это вовсе не так. Мы, депутаты, представляем интересы избирателей в Думе и просто обязаны напоминать чиновникам о том, что они должны делать. К сожалению, за несколько лет конструктивный диалог с руководством администрации ПГО так и не наладился. Хотя мы к нему стремились. Почему-то вместо диалога руководство администрации ПГО встало на путь конфронтации: запросы депутатов периодически «терялись», нарушались сроки рассмотрения запросов и так далее. Это неправильно. У каждой ветви власти свой круг обязанностей.

Когда депутаты дважды выставляли главе ПГО неудовлетворительную оценку его деятельности, то каждый раз у нас были весомые аргументы. И ни какой политики.

— Анна Борисовна, что Вам, успешному предпринимателю из Владивостока, даёт депутатский мандат в г. Партизанске? Зачем Вам это нужно?

— Удостоверение депутата Думы ПГО ничего особенного не даёт и я его ни разу никому не показывала. Дело не в привилегиях. С Партизанском я связана более десяти лет: здесь и бизнес, и дом в одном из сёл городского округа. Считаю, что могу принести посильную помощь: и людям, и общественным организациям, и всему городскому округу. Не люблю о своём меценатстве говорить публично, но мною ежемесячно, уже на протяжении многих лет, оказывается финансовая помощь городскому обществу слепых. Установила детскую площадку в селе Тигровое. Сейчас готовлюсь установить детскую площадку в микрорайоне «Зверосовхоз», там же и проведу работы по ограждению площадки с мусорными контейнерами.

Все годы своих депутатских полномочий я оказывала точечную помощь многим людям: снимала жильё погорельцам, и так далее. Помогала больным людям лекарствами. Неоднократно приходилось оказывать помощь жителям городского округа по экстренному размещению больных в краевых медицинских учреждениях.

Обращений избирателей в мой адрес много, но помочь всем невозможно. Для этого должна эффективно работать система государственной или муниципальной помощи людям. Когда у людей нет работы, достойной заработной платы, то от этого сразу возникает множество проблем. Поэтому существующие трудовые, социальные и иные проблемы общества нужно решать комплексно, на федеральном уровне. На уровне г. Партизанска их не решить.

Взять, например, наши сельские территории: нет нормального автобусного пассажирского сообщения, разбитые дороги, безработица, нет нормальной связи, сложности с электроснабжением – всё это требует больших вложений денежных средств. Поэтому решение проблем затягивается на многие годы, а то и вовсе не решаются. Исполнительная власть стремиться решать проблемы в городе, но селянам от этого не лучше.

— Собираетесь ли Вы вновь баллотироваться в депутаты местной Думы?

— Да, собираюсь. Сложность и для меня, и для избирателей заключается в том, что в результате изменения законодательства у нас вновь изменились границы избирательных округов. К этому сложно привыкать всем. На этот раз мой округ вновь будет «разорванным» — микрорайон «Зверосовхоз» и село Мельники.

Ну, ничего, думаю, что справлюсь. Мне хорошо помогает мой общественный помощник – Алексей Полесский, округ нам знаком, так как до 2013 года село Мельники входило в границы того округа, где я была депутатом. Думаю, что смогу принести пользу людям.

— А где Вы в этом году отмечали 9 мая?

— В селе Мельники. Было очень торжественно и трогательно. В городах это происходит по-другому, пафоса, что ли там больше. А в сёлах как-то иначе, душевно.

— Успехов Вам, Анна Борисовна, на депутатском поприще!

Газета «Время перемен+ТВ», г. Партизанск, 2018г.