Завершается срок полномочий Думы действующего состава В сентябре этого года пройдут выборы нового состава Думы Партизанского городского округа.

Редакция газеты «Время перемен» с помощью жителей Партизанского городского округа продолжает подводить итоги работы Думы ПГО. Сегодня наше интервью на эту тему с молодым и активным жителем нашего города Алексеем Полесским.

— Алексей, много ли Вам известно о работе Думы нашего городского округа?

— Достаточно много. Дело в том, что я более пяти лет являюсь общественным помощником депутата Думы Анны Борисовны Гельцер. Стал её помощником, когда она была депутатом прошлого созыва. Поэтому о работе своего депутата и всей Думы знаю всё необходимое. Кроме этого, с прошлого года являюсь общественным помощником депутата Законодательного Собрания Владимира Николаевича Хмелева.

— Как Вы можете оценить работу Думы этого созыва?

— Всё познаётся в сравнении. Отмечу, что округ А.Б. Гельцер, наверное, самый не простой. Это сельские территории: Хмельницкое, Бровничи, Красноармейский, Фридман, Тигровое, а так же микрорайон «Зверосовхоз». На мой взгляд, самыми заброшенными местной исполнительной властью являются именно сёла Партизанского городского округа. Там годами не бывает грейдера на дорогах, нет дров, где-то отсутствует устойчивая сотовая связь, проблемы с Интернетом, с бытовыми удобствами, практически нет автобусного пассажирского сообщения. Большинство сельских проблем невозможно решить без бюджетного финансирования.

И вот тут подходим к сравнению. Дума прошлого созыва принимала много наказов избирателей. Если я не ошибаюсь, в общей сложности на сумму около сорока миллионов рублей в год! В результате администрация городского округа наказы не исполняла, каждый раз ссылаясь на отсутствие необходимых средств в бюджете. А в глазах избирателей обманщиком был депутат, который наказы со своего округа принял, но их не исполнил!

— А почему администрация города не отвечала за неисполнение наказов депутатов?

— Вот тут-то и кроется хитрость. Глава городского округа был членом партии «Единая Россия», председатель Думы и большинство депутатов тоже были членами партии «Единая Россия». Депутаты принимали наказа на сорок миллионов рублей, глава их не исполнял, а в итоге все разводили руками – ну, денег же в бюджете нету! Игра такая была.

Дума этого созыва, где коммунисты заняли большинство, пошла совершенно иным путём. По инициативе фракции КПРФ и лично председателя Думы Владимира Николаевича Хмелева, Дума смогла добиться финансирования наказов избирателей. Владимир Николаевич смог убедить депутатов, что наказы нужно оформлять те, которые будут реально профинансированы. Для этого депутаты в жёстких спорах с руководством администрации смогли отстоять право депутата, избранного по одномандатному округу, рассчитывать на сумму около одного миллиона рублей из бюджета города на исполнение наказов избирателей.

Подчеркну – последние двадцать лет такого в Партизанске не было!

В результате депутаты стали оформлять наказы, исходя из этой суммы. И дело пошло.

Но тут есть ещё один нюанс. Для того, чтобы производить на территории избирательного округа работы, связанные со значительным финансированием, одного миллиона мало. Например, капитальный ремонт дорог с асфальтированием. Тогда В.Н. Хмелев предложил депутатам – «одномандатникам» для решения общегородских вопросов складываться частью средств с каждого избирательного округа. И депутаты поддержали его. Так «вскладчину» было проведено асфальтирование площади перед железнодорожным вокзалом, начато асфальтирование дороги в микрорайоне «Зверосовхоз». Такая совместная работа – это большое достижение Думы и депутатов.

— Было ли сопротивление администрации на финансирование наказов избирателей?

— Практически каждый год депутатам предлагалось не финансировать наказы избирателей, а деньги отдать администрации города для распределения на другие нужды. Однако и В.Н. Хмелев, и депутаты после него отвечали очень справедливо: «Наказ избирателей – это то, что вы, администрация, не доделали! Это последний шанс у людей, чтобы хоть как-то понудить власть к решению проблем на территории городского округа!»

И это верно. Ведь до абсурда доходит, когда депутат вносит в перечень наказов избирателей грейдирование улицы! Это администрация городского округа ОБЯЗАНА делать и без всякого наказа в рамках своих полномочий по содержанию дорог городского округа. Но годами на отдельные улицы грейдер не заходил. В результате избиратели обращаются к депутату, он оформляет наказ, добивается его финансирования и грейдер точно приедет. Беда только в том, что грейдер на улицу должен приезжать не раз в год во имя исполнения наказа избирателей, а один раз в квартал! Всё это говорит о том, что администрация городского округа свои обязанности по содержание дорог не исполняет.

Кроме этого, депутаты, опять-таки по инициативе коммунистов, смогли законным образом воспользоваться своим правом при оценке деятельности главы городского округа и всей администрации.

Читателям известно, что Дума городского округа дважды выставила главе ПГО неудовлетворительную оценку его деятельности. Такого ранее не было никогда.

— Это объективная оценка?

— Несомненно! Как бы не критиковали коммунистов их оппоненты из ближайшего окружения мэра, но оценка в виде двух «двоек» подряд – это закономерно и объективно. Депутаты от КПРФ, а так же независимые депутаты, не просто так выставляли «неуд». Они его обосновывали. А там и «убитые» дороги, и разрушение МУП «Городское хозяйство», и кадровая чехарда, и перебои с вывозом мусора, и явные проблемы с актуализацией Программы капитального ремонта многоквартирных домов, и так далее. Поэтому, я считаю, у депутатов справедливая оценка деятельности главы.

— Что ещё было примечательного в деятельности Думы?

— Знаете, получился какой-то интересный парадокс. В Партизанске, когда коммунисты заняли большинство депутатских мест, фракция «Единая Россия» оказалась в меньшинстве и в оппозиции. Это уже удивительно. Во всей России не так, а у нас так.

В результате фракция ЕР практически перестала вести активную депутатскую деятельность, предоставив коммунистам решать все думские вопросы. И вопреки «единороссовским» прогнозам, что коммунисты «всё завалят», — этого не произошло. Наоборот, депутаты от КПРФ во главе с В.Н. Хмелевым показали высокую эффективность работы, принципиальность, иногда правильную жёсткость, справедливость. В тоже время, по основным вопросам жизни города, депутаты от КПРФ всегда были готовы к конструктивному диалогу с исполнительной властью. То есть, с их стороны не было излишнего политизирования.

Можно много говорить об их работе. Я считаю, что сделано главное – избиратели увидели настоящую работу депутата, такой, какой она должна быть. Дума вернула себе право на независимость. И это самое важное!

Новому составу Думы, который будет избран в сентябре этого года, нужно оставаться таким же принципиальным и требовательным к работе исполнительной власти.

— Что Вам не понравилось во взаимоотношениях Думы и администрации Партизанского городского округа?

— Неспособность главы городского округа слышать и принимать конструктивные предложения депутатов. Кроме этого мне неоднократно приходилось лично слышать от городских чиновников ложь в адрес депутатов. Например, когда избиратели на встречах спрашивают у чиновников о том, почему администрация не сделала то или другое, то в ответ слышат такую отговорку: «Нам депутаты денег не дают! Мы у них просим, просим, доказываем, а они не дают!»

Страшнее придумать невозможно! Пользуясь тем, что избиратели не знают тонкости бюджетного законодательства, им лгут, что, якобы, депутаты препятствуют администрации в их работе. А дело всё как раз наоборот! Весь бюджет городского округа, все его статьи и все программы готовит в виде проекта АДМИНИСТРАЦИЯ городского округа, а не депутаты!

Народные избранники могут только согласиться с предложенным им проектом бюджета или не согласиться и отклонить. Депутаты ни разу не отклонили проект бюджета!

Нельзя обманывать людей, пользуясь их незнанием законов. Как правило, при депутатах такую ложь никто не говорит, а без них – неоднократно.

— Какими чертами, на Ваш взгляд, должен обладать депутат?

— Ответственность за взятые на себя обязательства, принципиальность, умение держать удар, дружелюбие и умение слушать людей.

А ещё – способность к постоянному обучению....

Газета «Время перемен+ТВ», г. Партизанск, 2018г.