Накануне осенних выборов нового состава депутатов Думы Партизанского городского округа редакция газеты «Время перемен+ТВ» продолжает задавать вопросы депутатам Думы этого созыва. Наш гость – депутат Геннадий Прохорчик.

- На Ваш взгляд, как Дума поработала пять прошедших лет?

- Совсем недавно на заседании Думы мы слушали отчет о работе Думы за прошедший год, но ничего нового там не услышали. Якобы всё хорошо, а вскоре из прокуратуры пришла информация о том, что Дума работала неэффективно. Хочу напомнить вашим читателям, что пять лет тому назад депутаты начали исполнять свои обязанности активно и так продержались год. Даже подготовили и приняли нужный всем документ – Положение о наказах избирателей. Хотя предыдущий состав Думы в лице того же Писаревского даже не подходил к такой работе. Это Положение обязывает администрацию городского округа, как исполнительную власть, заниматься реализацией наказов избирателей. В 2009 году нами впервые были свёрстаны наказы избирателей. Тогда они были просто огромными и глава городского округа назвал их «хотелками» депутатов. Хотя ничего необычного в количестве наказов не было, так как в городском округе очень много проблем и они не решались порой десятилетиями. В отличие от работников администрации, депутаты ближе к народу, поэтому они более полно выявляют проблемы и формируют их в виде списка наказов. Но в Положении о наказах избирателей не удалось закрепить пункт о контроле – Дума за это не проголосовала, а зря, так как администрация городского округа была бы обязана один раз в полгода отчитаться об исполнении наказов, а депутаты имели бы возможность выставить главе оценку. А так Положение о наказах есть, но за их исполнение никто ответственности не несёт.

Что же касается оценки работы деятельности Думы, то она была недостаточно эффективной. Со вторым приходом Писаревского на должность председателя Думы ситуация только ухудшилась. Перестал работать Совет Думы, появились фракции депутатов и возорсло противостояние между ними. Аппарат Думы стал работать с перебоями, документы депутатам стали попадать с опозданием. Ушли в сторону социальные вопросы. Со своей стороны наша фракция наиболее эффективно готовила предложения, но большинство из них блокировались депутатами. В бюджетной комиссии мы пытались активизировать работу, делали попытку сместить председателя комиссии Бандюкова, но и этого не получилось. Новая фракция партии «Единая Россия» блокировала все инициативы.

Став депутатами, мы рассчитывали на помощь уже опытных депутатов - Константина Писаревского и Любови Коваль, но кроме критики в свой адрес ничего не увидели. Они не принимали активного участия в работе Думы, но ничего, мы набили шишки и сами всему научились.

Полагаю, что более двух сроков подряд депутатом быть нельзя. Первый срок идет обучение, а второй раз можно работать с большой эффективностью. А у нас Писаревский собирается стать депутатом уже в пятый раз, а Коваль – третий! Ничего хорошего из этого не выйдет – это сугубо моё мнение.

К сожалению, состав Думы оказался слишком разношерстными, а учителя, врачи и предприниматели, за редким исключением, – слишком покладистыми. Не оказалось и лидера, способного погасить все внутренние конфликты среди депутатов и сделать Думу эффективной. Повторюсь, что второе пришествие Писаревского на должность председателя Думы совершенно разладило всю работу. Мы уже дважды получали информацию прокуратуры о неэффективности работы Думы.

- Чего не получилось сделать депутатам?

- Не удалось наладить контроль расходования бюджета городского округа. В 2009 году после очередных поправок в федеральный закон о местном самоуправлении возникла необходимость в создании контрольного органа Думы. В это время Думой руководил Агеев. Мне было поручено исследовать этот вопрос и подготовить свои предложения для депутатов. В то время в Приморском крае не во всех муниципальных образованиях были свои депутатские контрольные органы. Хороший опыт был в думе города Находки, где контрольный орган возглавлял опытный ревизор, член Счетной палаты РФ Кравченко В.В. Был подготовлен проект Положения о контрольном органе нашей Думы, но против него резко встали Агеев и Нефёдов. Я тогда работал заместителем председателя Думы на освобождённой основе и вскоре был незаконно уволен. Якобы я продвигал партийные интересы. Мне пришлось восстанавливаться на работе через решение суда, что и было сделано. В общем, шуму было много. Проект Положения о контрольном органе Думы был положен на полку, хотя он был очень нужен. Например, в 2009 году мы вскрыли много недоработок в деятельности управления имущественных отношений администрации Партизанского городского округа, где возникали неудобные вопросы к Ремизовой и её родственникам. Затем в МУП «Городское хозяйство» мы обнаружили, что предприятие получило незаконную прибыль, были и другие нарушения. Тогда мы предложили главе ПГО уволить Ремизову. В том же 2009 году, в период моей работы в Думе на постоянной основе, ревизор Думы Журавлёва А.В. подготовила своё заключение об исполнении городского бюджета, но почему-то прокуратура быстро обнаружила, что она незаконно занимает муниципальную должность из-за своего возраста. В результате прекрасному специалисту пришлось уволиться. Тогда в 2010 году по договору с Думой г. Находка её контрольный орган сделал своё заключение на исполнение городской администрацией бюджета Партизанска и где выявлен ряд недостатков в работе администрации ПГО в части исполнения бюджета. Тогда было опять много шума и заключение Кравченко переписали, а подписал этот ложный документ депутат Думы, председатель бюджетной комиссии Бандюков. Скандал привёл к моей отставке с должности заместителя председателя Думы.

В 2012 году Положение о контрольном органе Думы ПГО достали с полки, подредактировали и оно было принято нашей Думой. Только на должность руководителя этого органа не было ни конкурса, но вообще каких-то объявлений. Председатель Думы Писаревский принял на эту должность бывшего своего подчиненного с «Урагана». В результате Дума не утвердила план работы нашего контрольного органа на 2013 год, так как проект был совсем беззубый, никакой. На сегодняшний день руководитель контрольного органа Думы работает по личному распоряжению председателя Думы Писаревского и ни о какой эффективной работе этого важного направления Думы говорить даже не приходится. Хотя нашему контрольному органу есть что проверять. Чего только один «Горхоз» стоит! У ревизора Думы много работы, но пока он бездействует за муниципальную зарплату. Полагаю, что в этот составе Думы наш контрольный орган так и не начнёт работать.

- Многие ли среди депутатов оказались случайными людьми?

- Конечно. Например, совершенно не умаляя человеческие качества и достоинства таких депутатов, как Оверченко, Махлярчук, Кузнецов, Логинов и т.д. отмечу, что они оказались неготовыми к депутатской деятельности. В результате их работа свелась к тому, чтобы прийти на заседание и проголосовать. Они не высказывали своего мнения, а были простыми статистами.

- А как такие люди становятся депутатами?

- Они могут быть неплохими и известными в городе людьми. Например, Оверченко прекрасный тренер, преподаватель физической культуры, но к депутатской деятельности проявил полную пассивность. Как правило, таких людей просят пойти в депутаты, они не отказываются, а потом являются помехой другим депутатам.

- Что Вами сделано на своём избирательном округе?

- Планов было много, но все они упирались в финансирование. Так, по наказам избирателей часттично заасфальтирована ул. Серышева, подъезды к домам 8 и 10 по ул. Гоголевская. Открыты детские площадки на Серышева, 2 и на Московской, 49. Сделано уличное освещение по ул. Гоголевская до детского сада. Установлен лестничный марш от дома №8 по ул. Гоголевская к бассейну. Кстати, после строительства бассейна строители так и не сделали благоустройства двора в д. 1 по ул. Гоголевская. Остались неисполненными наказы по асфальтированию подъездов к жилым домам № 9 и 11 по ул. Гоголевская, к детскому саду № 15. Считаю, что полному исполнению наказов избирателей моего округа помешала депутатская фракция «Единой России», которая отфутболивала наши предложения, а вот у единороссов Агеева, Писаревского и Гадалиной – картина совсем другая, хотя жители микрорайона «Перевал» ничем не отличаются от других жителей Партизанска. Возможно была таким образом сделана попытка оказать негативное воздействие на сознание моих избирателей. Я подготовил на 2014 год наказы избирателей своего округа и буду надеяться в новом составе Думы их реализовать.

- Несколько слов читателям.

- Новая система выборов, от партий и по одномандатным округам, ухудшит работу с избирателями – это моё мнение. Полагаю, что избирателям следует внимательно смотреть на кандидатуры и выбирать, кто из них действительно будет достойно представлять их интересы в Думе городского округа. Считаю, что дата 8 сентября умышлено выбрана единороссами, как самое неудачное время для голосования.

Известно, что чем меньше явка избирателей на голосование, тем больше шансов у «Единой России». Поэтому, приглашаю всех избирателей проявить высокую ответственности и прийти на выборы!

Владимир Хмелев.
Газета «Время перемен+ТВ», г. Партизанск, 2013г.