17 марта 2013 года завершаются полномочия депутатов Думы Партизанского городского округа. Избранные в далёком 2008 году, народные избранники с разным для себя энтузиазмом долгих пять лет провели в Думе городского округа. Вероятно, итоги своего действия или бездействия они подведут сами. Я же могу высказать своё совершенно субъективное мнение: это были пять лет, впустую потраченные для развития местного самоуправления. Этот состав Думы был как никогда пассивный, инертный и равнодушный к чаянием избирателей. Для такой субъективной оценки есть множество причин и одна из них заключается в том, что в этом составе Думы была сформирована фракция «Единой России», которая фактически и привела к полной разбалансировке деятельности представительного органа власти. Нельзя сказать, что Дума ничего не делала: она принимала нормативные акты, выдвигаемые администрацией ПГО, иногда приоткрывала глаз на события в городе и вновь надолго закрывала его, погружаясь в дрёму. Большинство депутатов вошли в долговременное молчание, как будто дали некий обет для достижения своих, никому неведомых целей.

Большинство депутатов Думы планировало тихо сложить с себя полномочия в конце марта этого года, но возник казус. Он заключается в том, что с подачи Кремля единоросское большинство в Государственной Думе РФ приняло решение все выборы по стране проводить в Единый День голосования – в первое воскресенье сентября. Соответственно, выборы нового состава местной Думы пройдут 8 сентября 2013 года. А раз так, то должны быть продлены полномочия Думы до осени.

Вот тут-то и возникла закавыка, так как значительная часть депутатов считает, что если их полномочия завершаются 17 марта, то они должны сдать свои депутатские удостоверения и более не исполнять обязанности народных избранников. На очередное заседание Думы планируется вынесение вопроса о продлении полномочий депутатов, но, похоже, некоторые из них уже не планируют посещать заседания Думы.

К чему может привести внутренний конфликт в Думе, связанный с продлением полномочий? К кризису. Хотя большинство избирателей даже не заметит таких треволнений в местном органе представительной власти, так как за пять лет не увидели в нем никакой помощи для себя.

Тем временем, за кулисой местной политики во всю ведётся подготовка к предстоящим осенним выборам: готовятся списки членов участковых избирательных комиссий, местные отделения политических партий подбирают своих кандидатов в депутаты. Интрига нарастает ещё и тем, что в этом году выборы в городском округе впервые пройдут по смешанной системе: как по одномандатным округам, так и по партийным спискам. Общее количество депутатов останется прежним - 21 человек. 10 из них будут представлять избирателей по округам, а 11 человек пройдут в Думу по партийным спискам.

Полагаю, что выборы нового состава депутатов в Думу ПГО станут ключевым моментом для выборов мэра осенью 2014 года. Всё дело в том, что депутаты вправе отправлять в отставку мэра – у них есть такое право. В случае ненадлежащего исполнения мэром своих обязанностей, депутаты могут поставить ему «неуд» и принять нормативный акт об его отставке. Наши депутаты таким правом не пользуются, проблем в управлении городом не видят и причина тому простая: большинство в Думе занимает фракция «Единой России», которая полностью подконтрольна действующему главе.

В этой ситуации народная партия КПРФ, в лице её отделения в г. Партизанске, ставит для себя сверхзадачу - набрать в новом составе Думы большинство голосов и развернуть деятельность Думы в пользу избирателей. Для этого у коммунистов есть чёткий план действий, как в области законотворческой деятельности, так и в сфере взаимоотношений с администрацией ПГО. Для достижения таких целей коммунистам нужна поддержка избирателей и жёсткий общественный контроль за всей выборной кампанией.

Вероятно, выборы будут непростыми. Об этом говорит и то, что руководителем территориальной избирательной комиссией в городском округе остаётся скандально известная по выборам мэра в 2009 году Елена Обытоцкая, и остаётся контроль администрации ПГО за формированием участковых избирательных комиссий. Можно предположить, что в целях собственной безопасности мэр Александр Галущенко предпримет максимальные усилия по прохождению в новый состав Думы подконтрольных ему кандидатов. Только совсем не факт, что избиратели дадут шанс для него повторно стать мэром города. В такой ситуации выдвиженцы Галущенко на долгие годы станут в Думе балластом, так как по своей сути они будут «одноразовыми» депутатами, предназначенными только для защиты главы от возможной отставки со стороны депутатов. На полноценную депутатскую деятельность они будут неспособны. Тогда зачем выбирать таких людей?

Вероятно, мэр и его владивостокская команда сделают ставку на местное отделение партии «Единая Россия», которая после исключения из рядов партии Елены Быстрицкой претерпела существенные кадровые изменения в худшую сторону. Если заместителем лидера местного отделения является скандально известный предприниматель Сергей Агеев, то о каком кадровом потенциале там вообще можно говорить?

В свою очередь, в рядах местного отделения КПРФ появилось много новых и молодых лиц, которые полны энергии и оптимизма. Существенно в лучшую сторону изменились ряды и местного отделения партии «Справедливая Россия». Всё это даёт надежду на то, что в новом составе Думы произойдёт существенное изменение конфигурации сил в пользу народа. Конечно же, последнее слово с составом новой Думы скажут избиратели.

Владимир Хмелев, фото автора.
Газета «Время перемен+ТВ», г. Партизанск, 2013г.