Около 19 часов 30 июля 2012 года 25 женщин разного возраста, в том числе с малолетними детьми на руках стихийно перекрыли улицу Замараева в г. Партизанске. Критической точкой кипения эмоций жильцов дома № 25 по этой улице стало очередное отключение электропитания их квартир. И женщины пошли перекрывать улицу, соединяющую между собой центр и ряд микрорайонов города.

Уже через несколько минут с начала стихийной акции прибыли сотрудники полиции и ФСБ. Требование разгневанных женщин было одно: немедленно включить электричество! Жильцы дома с детьми твёрдо держали “оборону” и не пропускали ни одной автомашины, а также пассажирские автобусы. Они были готовы стоять так хоть всю ночь.

Полиция с пониманием отнеслась к действиям протестующих, хотя по современным понятиям несанкционированное перекрытие автомагистрали - одно из самых худших действий против существующей власти. Лояльность полиции была понятна - уже три года 120 жильцов дома № 25 по ул. Замараева являются заложниками диких обстоятельств, хорошо известных правоохранительным органам г. Партизанска. В этом новом доме систематически отключают электроэнергию и воду, а у жильцов до сих пор нет прописки и прав собственности на жильё.

Полиция перекрыла улицу с двух сторон, обеспечивая безо пасность митингующих женщин и детей. По требованию протестующих на заблокированную улицу прибыл исполняющий обязанности главы городского округа, первый заместитель Сергей Лупарев. К Лупареву было много вопросов, а он просил митингующих подождать до полудня завтрашнего дня, когда вопрос будет урегулирован. Только женщины были неумолимы. На гневные возгласы жительниц дома, Лупарев то и дело отвечал: “Это не наши полномочия”, “Мы вас в этот дом не заселяли” и т.п., демонстрируя, что администрация округа в ситуации коммунального коллапса в их доме не причём. Во всё виноват застройщик в лице Игоря Рулько - бывшего мэра Партизанска.

В ответ протестующие требовали привести Рулько, спрашивали у полицейских о его уголовной ответственности за все “выкрутасы с их домом”. Через час напряженных переговоров женщины добились своего - в доме загорелся свет. Протестующие освободили дорогу, но не разошлись, а продолжили нервно разговор с заместителем мэра.

У проблем новостроя по ул. Замараева путаная история с крайне неприличной теневой за кулисой. В 2005 году городской округ возглавил амбициозный предприниматель Игорь Рулько. Вскоре после вступления в должность он огласил идею: запустить многомиллионные федеральные средства, выделяемые Москвой на переселение граждан с территорий негативного воздействия шахт, на строительство новых домов, а не на покупку квартир на вторичном рынке жилья.

Сказано - сделано. После согласования с Москвой обильный денежный поток устремился к подконтрольным Игорю Рулько строительным компаниям на строительство целого нового микрорайона. При этом одним из ведущих руководителей большой стройки была родная сестра мэра - Татьяна Никитина.

Дома строились быстро. Отделы и специалисты администрации помогали строителям, согласовывая все необходимые вопросы крайне оперативно. Рулько бодро говорил общественности о новых рабочих местах, росте поступления налогов в местный бюджет и новом качестве работы “консорциума” строителей города. Как-то в тени бодрости мэра остались вопросы о качестве строительства, целесообразности выбора места застройки и массового принуждения граждан переселяться в новые дома, хотя у них было право использовать федеральные средства иным способом, в том числе в других регионах России.

В 2009 году к власти в городе пришел другой мэр - Александр Галущенко. И очень скоро ситуация вокруг застройки нового микрорайона резко изменилась на прямо противоположную. Финансирование застройки прекратилось, администрация города вдруг стала принципиальной и также вдруг обнаружила множество проблем у строителей. По настоянию нового мэра федеральный финансовый поток перешёл в прежнее русло - на вторичный рынок жилья. При этом правоохранительные органы отметили возросшую активность неких полукриминальных лиц и агентств недвижимости, активно помогающих “осваивать” бюджетные деньги. В результате кропотливых усилий силовиков на свет появились уголовные дела о мошенничестве. В настоящее время часть фигурантов арестованы и дают показания. Куда приведут ниточки следствия в самом конце - мы можем только догадываться.

Стоит отметить, что отдельные жители Партизанска даже громко заявляли о некоторых фактах странной и скоропостижной смерти своих пожилых родственников, переселённых по федеральной программе. При этом, вскоре квартиры, купленные на федеральные деньги становились собственностью неких третьих лиц, а затем быстро перепродавались. Что же касается нового микрорайона, то как говорили строители, при этом опасливо оглядываясь по сторонам, что некие лица по направлению неких властных лиц, долго пытались войти в руководящий состав застройщика - ООО “Партизанскстрой”. Якобы тогда, многие вопросы застройки со стороны администрации города вновь решались бы быстро. Говорят, не договорились. И большие деньги пошли в другую строну через других лиц. Строители также тихо говорят, что не откроют рта публично об этих теневых переговорах о контроле финансовых потоках компании - застройщика пока у власти находится Александр Галущенко.

После прекращения финансирования у ООО “Партизанск строй” начались глобальные проблемы. Застройщик планировал получать финансы ещё в течении года и пустил деньги на коммунальную инфраструктуру микрорайона: в котельную, теплосети, электро- и водокоммуникации. Только финансирование встало и компания не смогла исполнить свои обязательства перед многими дольщиками. Сегодня ООО “Партизанскстрой”, возглавляемый бывшим мэром Игорем Рулько, в критическом состоянии: многомиллионные долги, судебные решения в пользу дольщиков и т.д., в микрорайоне тёмными скелетами стоят брошенные фундаменты, недостроенный дом, кособокий забор.

Преодолевая сопротивление администрации г. Партизанска, застройщику с огромным трудом удалось сдать в эксплуатацию несколько новых домов и частично снять социальное напряжение у жильцов. А вот в доме № 25 жители так и остались в ловушке трений сторон. Они уже три года не имеют оформленных прав на собственное жильё, у них нет прописки, тариф на электроэнергию оплачивают как для юридических лиц. Дом не сдан в эксплуатацию и до сих пор является строящемся объектом, хотя в нём уже давно живут люди. За коммунальные услуги жильцы исправно оплачивают компании Игоря Рулько, а он не торопится рассчитываться с поставщиками услуг. В результате дом периодически остается то без воды, то без электроэнергии. Это бывает и в зной, и в зимнюю стужу. По проблемам дома № 25 проводятся многочисленные совещания и встречи по “разруливанию” ситуаций и, как кажется, выход был найден. Жильцам дома предложили перейти под управляющую компанию, которая сможет решить вопрос с электроэнергией. Жильцам дома было уже всё равно, куда и с кем идти, лишь бы в доме был свет и вода.

Во время “разблокирования” улицы Замараева от протестующих, один из жильцов дома задал Сергею Лупареву закономерный вопрос о том, на сколько законным является решение собственников жилья их дома по переходу к управляющей компании, если никто из жильцов до сих пор собственником не является. Лупарев отреагировал на этот вопрос агрессивно, хотя очевидно, что решение о передаче дома УК незаконно, но администрация города активно поддерживает такое решение.

Кстати, жителей дома никто не проинформировал о том, что ни администрация города, а толь ко они утверждают тариф на содержание дома. В противном случае это тоже не правомерно. Похоже, что “гордиев узел” вокруг дома № 25 по ул. Замараева не разрублен, а лишь туже затянут. Крайними вновь остаются 120 жителей дома с его проблемами. Если там вновь начнется отключение электроэнергии, то жильцы, вдохновленные “блокадной” победой в прошедший понедельник, могут вновь пойти на перекрытие улицы или другой магистрали. Тогда против них могут быть применены репрессивные меры. А кто будет крайним в этой ситуации? Жильцы. А те кто сотворил этот коммунальный тупик, останутся в стороне.

Сергей Лупарев лукавил перед нервными митингующими жильцами на их стихийном митинге. На примере двух последних мэров-единороссов г. Партизанска наглядно и выпукло видны проблемы местного самоуправления в нашем городе. В качестве оправдания своих действий мэры использовали веские аргументы то финансирования, то остановки финансирования стройки по ул. Замараева: “благо“ для людей и города, “права“ граждан. В конечном итоге и то, и другое оказалось вывернутым наизнанку. Это стало возможным в результате политической и юридической неприкосновенности мэров-единороссов, безволия силовиков, депутатов и заинтересованного молчания всей вертикали власти.

Власть превратилась в средство наживы. Парадокс, но, вероятно, только в нашей стране можно услышать от сановитого чиновника: “Мы вас в дома на Замараева не вселяли и ключи от квартир вам не давали“, при этом кивая на предыдущего мэра. Администрация Партизанска - есть орган исполнительной власти и это не частная лавочка имени Рулько, Галущенко или Пупченко. У нее есть обязанности, установленные законом, и она несет ответственность вне зависимости от фамилии мэра.

Если бы руководство современной администрации Партизанского городского округа было действительно заинтересовано в решении проблем дольщиков и жильцов нового микрорайона, то она, прежде всего, продолжила и завершила бы строительство для полной реализации жилищных прав граждан и параллельно бы занималась ответственностью застройщика и лично Игоря Рулько в случае подозрения на хищение бюджетных средств. Только вместо этого было принято другое решение, усугубившее проблему жильцов новых домов, дольщиков недостроя и самого застройщика. А в результате заложниками остались люди.

Владимир Хмелев, фото автора.
Газета «Время перемен+ТВ», г. Партизанск, 2012г.