20 декабря 2006 г. в газете «ВРЕМЯ ПЕРЕМЕН+ТВ» было опубликовано Открытое письмо Совета общественного движения «ГРАНИ» председателю Думы ПГО, прокурору Партизанска и начальнику ГОВД «Об организации оказанию населения ПГО услуг по фтизиатрической, венерологической, психиатрической и наркологической помощи и освидетельствования на алкоголь участников дорожно-транспортных происшествий в 2007 г.».

На это письмо пришел ответ от начальника Партизанского ГОВД В. С. Алферьева следующего содержания:
Рассмотрев ваше обращение в адрес руководства Партизанского ГОВД в лице начальника Партизанского ГОВД полковника милиции Алферьева В.С. в газете «Время перемен» № 50 от 20.12.2006 г. сообщаем вам, что медицинское освидетельствование водителей на состояние опьянения при дорожно-транспортных происшествиях и управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения проводится в МУЗ «Горбольница № 1» г. Партизанска с 15 декабря 2006 г., после того, как прибор прошел проверку в г. Москве. Администрацией Партизанского городского округа за счет внебюджетных средств в 2007 г. планируется приобретение второго прибора для медицинского освидетельствования водителей на состояние опьянения при дорожно-транспортных происшествиях и управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения”.

В свою очередь аппарат Думы ПГО в качестве ответа передал в Совет общественного движения «ГРАНИ» обращение депутатов Думы за подписью С.А. Гилева к полномочному представителю Президента РФ по дальневосточному федеральному округу К. Ш. Исхакову от 26 декабря 2006 года № 587, которое приводится ниже с незначительными сокращениями.

Доводим до Вашего сведения, что с 1 января 2007 года в Партизанском городском округе прекращается оказание специализированной медицинской помощи по социальнозначимым заболеваниям (венерологическим, наркологическим, психиатрическим и туберкулезом) в связи с тем, что данные виды медицинской деятельности не являются полномочиями муниципальных образований и их содержание за счет средств местного бюджета является неправомерным.

Население городского округа составляет 50,5 тысяч человек, из них в настоящее время на диспансерном учете у врачей специалистов находится:

- у психиатров - 1403 больных, из них 328 детей и 55 социально опасных больных;

- у нарколога 1877 больных, из них больных хроническим алкоголизмом 1464 человека;

- туберкулезных больных с активными формами туберкулеза требующих специального лечения 580 человек. Отмечается рост на 20% в 2006 году;

- венерологических больных 464 человека, из них 249 больных сифилисом. Рост заболеваний сифилисом составил 30%, впервые за последние 20 лет зарегистрированы ребенок с врожденным сифилисом и взрослые с нейросифилосом,

Весь этот контингент больных останется без лечения специалистами, а учитывая его специфичность, никто из больных не поедет на консультацию в близлежащие города, что грозит резким ростом вышеперечисленных заболеваний ,

Вместе с тем, пунктом 6 статьи 26.3 Федерального закона от 4.07.2003 года № 95 -ФЗ установлено, что законами субъекта РФ органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями субъекта РФ, в том числе по решению вопросов организации оказания специализированной медицинской помощи.

Статья 19 Федерального закона от б октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями через законы субъекта, за счет предоставления местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Департаментом здравоохранения администрации Приморского края подготовлен проект Закона Приморского края о наделении органов местного самоуправления полномочиями по оказанию специализированной медицинской помощи при социальнозначимых заболеваниях с передачей местным бюджетам субвенций из средств краевого бюджета. Проект в течении полугода находится на рассмотрении в администрации Приморского края и до настоящего времени не принят.

На прошедшем 24 ноября 2006 года митинге на городской площади и в средствах массовой информации население города поднимает вопрос о сохранении всех видов специализированной медицинской помощи в городском округе.

Администрация и депутаты Партизанского городского округа в течении года неоднократно обращались к Губернатору Приморского края Дарькину СМ., председателю Законодательного Собрания Приморского края Сопчуку С.А. с предложением разрешить данную проблему. Но вопрос до сих пор не решен.

Объем ассигнований составляет 3177,1 тыс. рублей на 2007 год. Понимая значимость данных видов медицинской помощи, учитывая эпидемиологическую ситуацию, которая бесспорно осложнится в результате ликвидации сети специализированной медицинской помощи, просим помочь в скорейшем рассмотрении вопроса по организации оказания специализированной медицинской помощи на территории Партизанского городского округа”.

Движение “ГРАНИ“ совместно с другими общественными организациями продолжает будировать внимание общественности и государственных органов к проблемам медицинского обеспечения населения Партизанского городского округа.

Лидер движения «ГРАНИ»
Владимир Хмелев.
Газета «Время перемен+ТВ», г. Партизанск, 2007г.