В сентябре 2024 года в микрорайоне «Лозовый» города Партизанска закипел народный гнев. Его причиной стало решение администрации Партизанского городского округа выделить часть естественного дубового леса, расположенного в микрорайоне на естественной возвышенности в центре посёлка энергетиков, под жилую застройку. Народ не ожидал от местной власти такой «подставы» и начал бороться за свои законные права на благоприятную среду обитания и сохранения рощи «Дубрава».

Возмущённые жители обратились во всевозможные инстанции, лично «ловили» губернатора Приморья в районе базы гребных видов спорта на озере «Тёплое», где вручили ему коллективное обращение, требовали правоохранительные органы провести проверку и защитить их права.

Для более эффективной защиты прав жители даже скидывались деньгами для оплаты труда юристов, обращались за помощью к общественности Приморского края, привлекали внимание региональной и федеральной прессы.

28 октября 2024 года, на мой взгляд, с существенным опозданием, на народный протест отреагировал глава городского округа и по совместительству лидер местного отделения партии «Единая Россия» Олег Бондарев. В ДК «Лозовый» состоялась встреча главы ПГО с жителями микрорайона.

Несмотря на неудобное время встречи, что существенно ограничило права жителей микрорайона, находящихся на работе, на встречу пришло более 50 человек. Встреча продлилась около трёх часов, но не принесла жителям никакой надежды.

Больше всего лозовцы надеялись на глубокую проверку правомерности действий администрации в вопросе выделения дубравы под жилую застройку со стороны местной прокуратуры. Но прокуратура не нашла формальных нарушений в процедуре выделения земельных участков. Тогда активисты обратились в природоохранную прокуратуру, специалисты который дважды выезжали на место в «Лозовый», в том числе и с привлечением доцента Института лесного хозяйства ФГБОУ ВО Приморской ГАТУ, кандидата сельскохозяйственных наук Владимира Усова, а так же младшего научного сотрудника лаборатории дендрологии «ГТС» — филиала биоразнообразия ДВО РАН Александра Лободы. Оба эксперта в своих заключениях сделали аналогичный вывод – земельные участки в дубраве стоит сохранить в их естественном виде, использовать в качестве объекта рекреационной зоны г. Партизанска.

«Данные участки граничат с жилым сектором и фактически используются местными жителями в качестве лесопарка», — пишет в своём заключении Александр Лобода.

«В связи с расположением вблизи данного массива таких объектов, как реабилитационный центр, создающийся в настоящее время, спортивный объект и некоторые другие, а так же принимая во внимание сложившееся в течении длительного периода времени использование этого участка в качестве лесопарка местными жителями, рекомендуется сохранить и использовать обследованную территорию в качестве объекта рекреационной зоны г. Партизанска», — делает вывод Владимир Усов.

И.о. природоохранного прокурора З.К. Сохиева, которая лично осматривала место нахождения дубравы, сообщила в своем письме прокурору города Павлу Каплиеву, что направила ему копии заключений привлечённых к проверке специалистов для принятия мер в части оспаривания Правил землепользования и застройки ПГО, утверждённых решением Думы ПГО от 30.09.2011 года №369.

В свою очередь, прокурор города Партизанска Павел Каплиев 24 января 2025 года направил главе городского округа письмо, в котором он, ссылаясь на заключение специалистов и их рекомендации сохранить и использовать территорию дубравы в качестве объекта рекреационной зоны, пишет:

«В целях сохранения значительного количества лесных насаждений Вам необходимо рассмотреть вопрос о внесении изменений в Правила землепользования и застройки ПГО, утверждённых решением Думы ПГО от 30.09.2011 года №369».

Насколько можно судить из переписки между администрацией города, прокуратурой и активистами, местная власть твёрдо придерживается позиции, что «произрастание на земельном участке дерева (дуб зубчатый), относящегося к краснокнижным растениям не является препятствием для предоставления земельного участка в аренду. Территории, на которых сформированы земельные участки, не являются лесопарковой зоной. Вышеуказанные земельные участки, согласно Правил землепользования и застройки ПГО, расположены в территориальной зоне Ж2 – зона застройки малоэтажными и среднеэтажными жилыми домами».

Жители микрорайона, входящие в социальную группу в сети WhatsApp под названием «Мы против вырубки нашего леса», одобрительно отнеслись к рекомендации природоохранной и местной прокуратуры об изменении Правил землепользования и застройки, чтобы дубраву сохранить в качестве лесопарковой зоны, какой она, в принципе, является уже давно по факту. Активисты собираются организовать сбор подписей жителей микрорайона под обращением к органам местного самоуправления с требованием сохранить дубраву в качестве рекреационной территории, а жилую застройку там не производить.

Как отреагирует на это исполнительная власть города Партизанска в лице Олега Бондарева, пока неизвестно. С одной стороны дело уже сделано, земельные участки под застройку выделены, на одном из них даже был произведён спил дубов, с другой стороны это вызвало ненужный местной власти общественный резонанс и жители точно сами не успокоятся. К тому же прокуратура настоятельно рекомендует рассмотреть вопрос и оставить естественный древостой в качестве лесопарка.

В Приморском крае имеется немало примеров, где власть, понимая, что, то или иное решение вызовет возможный протест со стороны местного населения, сама инициирует открытые слушания по спорным вопросам, но это не про власть в Партизанске.

Пример противостояния в «Лозовом» и массовая защита жителей своей среды обитания, в условиях растущего техногенного давления Партизанской ГРЭС, наглядно показывает, что руководство администрации города ещё не доросло до реализации условий социального треугольника «Власть – Бизнес – Население».

Владимир Хмелев.

Газета «Время перемен+ТВ», г. Партизанск, 2025г.